企业群众办事便利与否,是衡量营商环境优劣的一把直观标尺。2025年以来,玉林市深入贯彻落实自治区关于推进全国统一大市场建设、促进民营经济高质量发展的
企业群众办事便利与否,是衡量营商环境优劣的一把直观标尺。2025年以来,玉林市深入贯彻落实自治区关于推进全国统一大市场建设、促进民营经济高质量发展的部署要求,以“玉事好办·玉事不求人”改革为核心抓手,系统推进“流程优化、服务升级、数字赋能、诉求速应”四大新举措,全力加速打造一流便利化营商环境,切实让企业办事更顺畅、群众体验更舒心,加速提升企业群众的满意度和获得感。
玉林市以政务服务标准化、规范化、便利化为核心方向,通过流程优化打通服务堵点,让企业群众办事更省心。一方面,全面系统梳理政务服务事项,精心编制2000余项政务服务事项办事指南并同步生成“一事一码”,企业群众扫码即可清晰查看办理条件、流程、材料等关键信息,实现办事指南“一码通查、一目了然”。另一方面,紧扣国家、自治区“高效办成一件事”部署要求,上线年以来,相关事项线万件,“玉事”办理效率与服务质量实现同步提升。此外,创新推出“验登合一”“一枚印章管挖占”等极简审批模式,水电气网联合报装“一件事”支持全程网办,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”,企业办事省时省力更省心。
综合设置经营主体反映问题、“玉商回归”服务、“帮办代办”受理、“办不成事”反映窗口。玉林市大数据发展和政务服务局供图
围绕“玉事好办·玉事不求人”改革目标,玉林市聚焦企业群众全生命周期办事需求,从“窗口优化、园区服务、增值赋能、政策直达”升级服务模式,把“便利”送到群众身边、把“效率”给到企业手中。
窗口服务打破层级壁垒。在市、县两级政务服务中心统一设置“高效办成一件事”综合窗口,无差别综合服务国家和自治区推出的“高效办成一件事”重点事项,实现市本级和城区跨层,以“数据多跑路”换来“企业群众少跑腿”。
园区服务实现“办事不出园”。针对开发园区办事需求,推动市直各园区按需承接70项市本级委托行政权力事项,同步上线年以来,市本级已为企业和群众开展帮办代办服务1400余件,助力中广核新能源风电场等重点项目快速落地。“行政审批+帮办代办”双服务模式,推动实现“企业办事不出园”,大幅节省办事时间成本。北流经济技术开发区深化自治区“服务管家”工作机制,创新推出“背包客”移动审批模式,破解企业办事“最后一公里”难题。
增值服务推动“办事升品质”。玉州区深化政务服务增值化改革,在基础审批服务之外,延伸推出政策咨询、人才服务、金融赋能等138项涉企增值服务,2025年累计提供服务72次,助力企业群众办事从“便捷审批”向“增值赋能”跃升。
惠企政策高效送达。聚焦企业发展需求,玉林市税务局率先在广西税务系统推行建立“税费服务集群、税收监管集群、实施服务事项一体管、复杂事项提级管”,税费业务集约化处理实现“四类提升”。2025年以来,玉林市税费优惠政策精准推送覆盖近43万户次企业,送达“税费优惠政策红利账单”约6万份,让政策红利从“纸上”直达“账上”,助推税费政策红利“直达快享”,切实为经营主体纾困解难、提振发展信心。
在玉州区增值服务专区为企业开展增值服务。玉州区大数据发展和政务服务局供图
玉林市以数字技术为突破口,在全区率先打造AI政务服务应用集群,用智能化手段重塑服务流程,推动政务服务从“能办”向“快办、智办”升级。
智能导办更精准。“玉小智”智能助手覆盖749项政务服务事项,为企业群众提供“全天候、无差别”的智能咨询与办事引导。在公积金提取、企业开办等高频业务场景,数智专员“玉小琳”创新推出“边聊边办”交互模式,将复杂的填报流程简化为自然对话。陆川县在全市引进首个县级政务服务机器人“陆小智”,以“普通话+本地客家话+粤语”多语言交互为特色赋能县域政务服务。
业务办理更便捷。针对“新生儿出生”“开办运输企业”等高频“一件事”,实现智能预审,通过系统自动核验材料、预判办理条件,大幅降低企业群众办事门槛,显著优化办事体验;12345热线启用AI智能派单,尤其针对货车诉求实现“秒级分派、精准推送”,派单准确率达100%,推动诉求响应与办理效率提升。
金融服务更高效。“玉融通”AI金融助手依托DeepSeek大模型,为“玉商回归”企业提供24小时智能融资咨询服务,已累计服务超千次、助力“玉商玉工”对接本地特色金融产品融资需求超40亿元;整合123种本地信贷产品覆盖18类特色产业,通过“我要融资”模块实现银企贷款直联;以问答模式采集企业需求,精准推荐特色信贷产品并定制专属融资方案,一键解锁本地金融资源。
玉林市创新推出“玉小智”智能助手、数智专员“玉小琳”。玉林市大数据发展和政务服务局供图
针对企业群众“急难愁盼”,玉林市构建“多渠道受理、高效率处置、全周期闭环”的诉求响应体系,用“快速响应”换“企业安心”,以“精准解难”强“发展信心”。
热线热线优化营商环境专线精准聚焦企业生存发展瓶颈,累计受理相关诉求9416件,实现工单按时办结率100%、解决率93.6%、满意率93.7%。
专项服务做到“心贴心”。人社部门深化“领导包联+专员覆盖”服务模式,遵循“不叫不到、随叫随到、服务周到”服务原则,为全市953家重点企业提供24小时“不打烊”的诉求快速响应服务,让企业遇到问题“有人找、有人帮、有人办”。
园区处置形成“闭环链”。玉林经济技术开发区创新打造“线上+线下”双轨服务网,依托企业服务专员机制,建立“统一受理—限时交办—闭环反馈”的诉求“一站式”全周期管理,实现企业诉求“一站式接收、全周期跟踪”,确保问题在园区内高效化解。
多方联动织密“保障网”。整合12345热线、“企呼我办”平台等多维政企沟通渠道,打通部门协同壁垒,稳步提升经营主体诉求响应处置效能,持续织密“纵向贯通市县镇、横向联动各部门”的经营主体服务保障网络,让企业群众的诉求“快响应、真解决”。
玉林市12345政务服务便民热线营商环境专席,快速受理企业诉求。玉林市大数据发展和政务服务局供图
从自治区“规则最公平”的顶层设计,到玉林“办事不求人”的基层实践,“玉事好办·玉事不求人”改革不仅成为广西优化营商环境的鲜活样本,更以实打实的成效释放出强劲的发展动能。2025年,全市新增经营主体6.08万户,总量达47.5万户、总量稳居全区第2,市场活力持续迸发;2025年,玉林市外贸进出口285.6亿元,同比增长67%,增速排名全区第一,开放型经济迈出坚实步伐;玉商回归项目778个,总投资超1405亿元,乡情动能转化为发展势能;在广西优化营商环境满意度综合评价中连续12个季度排名第一,企业群众获得感幸福感持续提升。
下一步,玉林市将持续贯彻落实推进全国统一大市场建设相关要求,紧扣民营经济高质量发展目标,纵深推进“玉事好办·玉事不求人”服务品牌迭代升级,以智能化平台重塑服务流程、以高效化机制畅通政企联动、以精准化政策赋能经营主体,全力构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流营商生态,为谱写中国式现代化广西篇章贡献玉林力量。(刘树梅 何思莹)
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